(2007-2006) برنامج تعزيز قدرة المجتمع المدني في التأثير في الموازنة العامة في لبنان
مواكبةً للجهود المبذولة في إطار العملية الاصلاحية في لبنان، وفي إطار برنامج تعزيز الشفافية والمساءلة الذي أطلقته مؤسسة أمديست في لبنان بتمويل من الوكالة الأميركية للتنمية الدولية، ستقوم المؤسسة الدولية للإدارة والتدريب بتنفيذ برنامج حول: "تعزيز قدرة المجتمع المدني في التأثير في الموازنة العامة في لبنان" بالتعاون مع معهد العلوم السياسية في جامعة القديس يوسف والمعهد المالي.
مدة البرنامج: 10 اشهر (حزيران 2006-شباط 2007)
الهدف الرئيسي للبرنامج: تفعيل قدرة المجتمع المدني في التأثير في الموازنة العامة عن طريق تشكيل فريق عمل مشترك يعمل على المستوى الوطني ويضم ناشطين في مراكز أبحاث، جامعات، وهيئات مجتمع مدني.
الأهداف المحددة:
1. تعريف مؤسسات المجتمع المدني بآلية إعداد وإقرار وتنفيذ الموازنة العامة في لبنان في مختلف مراحلها.
2. مساعدة مؤسسات المجتمع المدني في تحديد البنود والفقرات من الموازنة العامة التي لها علاقة مباشرة بعملها.
3. إنشاء آلية عمل تمكّن مؤسسات المجتمع المدني من مراجعة الموازنة العامة بمساعدة الإختصاصيين والخبراء وتقديم الاقتراحات والبدائل للسلطات اللبنانية.
4. خلق مساحة عامة تمكّن المواطنين اللبنانيين من عرض همومهم وتطلعاتهم وإعطاء التوجهات العامة للسلطات اللبنانية.
5. تعزيز مساهمة المجتمع المدني في صنع وتقييم السياسات العامة.
الأنشطة:
- تنظيم أربعة إجتماعات عمل لفريق من الخبراء والمختّصين في الإدارة المالية والموازنة العامة لتحديد التحديات التي تواجه الهيئات الأهلية ومؤسسات المجتمع المدني في موضوع الموازنة العامة ومناقشة السبل الآيلة الى تعزيز مشاركة المجتمع المدني في هذه العملية.
- تحضير دليل إرشادي حول عملية الموازنة العامة في لبنان، يركّز على المواضيع التي تهم المجتمع المدني وتوزيعه على المؤسسات المهتمة.
- تنظيم ورشتي عمل ليوم واحد لإطلاع الجمعيات الأهلية على عملية تحضير الموازنة العامّة وتقديم بعض الإقتراحات ومناقشتها مع المسؤولين في وزارة المالية.
- تنظيم خمسة لقاءات تشاورية لمراجعة أقسام الموازنة العامة المقترحة للدرس من قبل مجلس النواب والمتعلقة بالقطاع الأهلي (مثل: الصحة العامة، الشؤون الإجتماعية، البيئة).
- تنظيم ورشة عمل وطنية حول "الموازنة العامة للعام 2006" بالتزامن مع مناقشة الموازنة في لجنة المال والموازنة النيابية.
- إصدار تقرير نهائي عن البرنامج
(2007-2008)" برنامج تعزيز قدرة المجتمع المدني في التأثير في الموازنة العامة في لبنان"
متابعة لللأنشطة التي تم تنفيذها في عامي 2006-2007 في اطار برنامج "تعزيز قدرة المجتمع المدني في التأثير في الموازنة العامة في لبنان" ومن اجل تثمير النتائج التي تحققت، قامت المؤسسة الدولية للإدارة والتدريب (IMTI) والمعهد المالي - معهد باسل فليحان المالي والإقتصادي ومعهد العلوم السياسية في جامعة القديس يوسف وبدعم مشكور من الوكالة الاميركية للتنمية الدولية عبر امديست/لبنان ، بمتابعة العمل في هذا المجال عبر تنفيذ برنامج جديد تحت عنوان: "مواكبة تحديات الإصلاح في آلية الموازنة العامة في لبنان" خلال الفترة الممتدة من آذار ولغاية آب 2008.
هدف البرنامج الى:
- القاء الضوء على الخطوات الاصلاحية التي تنوي الحكومة تنفيذها في آلية الموازنة العامة في لبنان وتشجيع اللبنانيين على مناقشة ودعم هذه الاصلاحات.
- توفير المكان والاطار المناسب لتيسير الحوار والتداول بين الفرقاء المعنيين في موضوع الموازنه العامة.
- المساهمة في تعزيز وتحصين معرفة ناشطي المجتمع المدني وقدراتهم في التأثير في آلية الموازنه العامة.
- تعزيز القدرة على الرقابة على الموازنة العامة في لبنان
اما الانشطة فقد تلخصت بالتالي :
- انشاء مرصد الموازنه العامة وانتاج تقارير منتظمة عن الموازنه العامة في لبنان.
- اقامة حوار مستدام بين الفرقاء المعنيين بالموازنه العامة عبر تنظيم خمس ورشات عمل ليوم واحد.
- تنظيم دورتين تدريبيتين (يوم واحد لكل منهما) حول: "آلية الموازنة العامة في لبنان" تتوجَهان لصانعي القرار في منظمات المجتمع المدني.
- تنظيم ست حلقات نقاش تستهدف الشباب والنساء والفئات المهمشه لبحث المواضيع المرتبطة بآلية الموازنة العامة.
- تحديث الموقع الالكتروني واضافة جميع المعلومات والوثائق ذات الصلة بالموازنه العامة في لبنان.
- اجراء ثلاثة بحوث / دراسات عن التحويلات من الموازنه العامة للمنظمات غير الحكوميه.
- تعزيزالرقابة على تنفيذ الموازنه العامة في لبنان عن طريق ما يلي:
o دعم جهود ديوان المحاسبة في الرقابة على الموازنه العامة عبر نشر تقاريرالديوان وتوصياته وكذلك دعم جهود المجلس البيابي في هذا الاطار عبر تفعيل العلاقة مع مؤسسات المجتمع المدني.
o رصد المنح والمساهمات لمنظمات المجتمع المدني ومحاولة دعم وضع آليات ومعايير موضوعية شفافة للتوزيع.
- انتاج نشرات إخبارية إلكترونية شهرية وغيرها من المواد الدعائيه لهذا المشروع والموقع الإلكتروني.
- اعداد تقريرنهائي يلقي الضوء على التقدم المحرز والمشاكل المواجهة، والدروس المستفاده
